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谁持彩练当空舞 参政议政展宏图——民进市委会2017年参政议政工作中期推动会召开
发布于:2017-08-24 打印本页 字体 :

 

 

 

张金英主委在会上讲话

 

 

    8月18日-19日,民进市委会2017年参政议政工作中期推动会在天津市云杉国宾酒店隆重召开。市委会主委张金英,副主委沙红、金永伟、孟冬梅、赵长龙、范小云、刘洪杰、王侃,秘书长刘晓琴出席会议。会议由市委会专职副主委赵长龙主持。民进中央参政议政部副部长姜其和等应邀出席会议。民进江苏省委会参政议政处处长董淑亮、湖北省委会调研室主任张琼、陕西省委会参政议政部部长王耀徵、北京市委会议政调研处副处长李德山、河北省委会参政议政部副部长刘伟等兄弟省市民进组织参政议政部门负责同志出席会议。民进市委会参政议政专家咨询组成员,民进市经济委员会原主任王德荣、市联络委员会原主任黄永望等特邀专家,各专(工)委会主任,市委会2017年立项课题执笔人和骨干会员近150人参加会议。

 

    会议首先听取了赵长龙专职副主委对市委会上半年调研工作总体情况汇报。年初,市委会从120个申报课题中筛选出了56个调研课题进行立项。截至七月底,市委会已完成的立项课题初稿或摘要56篇,新增课题7篇。已将9项成果直报市领导,得到李鸿忠书记、王东峰市长等市领导批示11件次。上半年,市委会积极参与高层协商和会中央参政议政重点工作,张金英主委应约亲自撰写建议案,为会中央主要领导参加中共中央的专题座谈会提供素材;全国政协副主席张庆黎到天津进行专题调研和座谈,沙红副主委代表市委会在座谈会上作了专题发言等。年初,民进市委会共向政协天津市十三届五次会议提交大会发言1份、联组发言6份、团体提案40份,内容涉及教育、文化、出版、金融、城市规划、社会法制等经济社会发展的关键问题。截至7月底,共收到政府有关部门针对民进提案的答复意见共39件,在上半年市政协召开的专题常委会、双周和专题协商座谈会上,民进市委会提交了6篇报告,作了4次发言,参加天津电台《政协民心桥》专题节目等各类媒体采访2次。上半年,市委会应邀参加市教委举办的天津市教育系统知情通报会、2017年全市新闻出版工作会议等,与会双方就今年如何继续联合调研达成初步共识。与市文广局联合调研完成的《关于进一步促进京津冀文化协同发展的建议》,获得中共市委李鸿忠书记的批示;与市教委共同调研形成的课题《加大公办园建设力度 提前做好学前教育的谋篇布局》,在5月31日召开的市政协第三次双周协商座谈会上作了专题发言。

 

    会上,民进市各专(工)委会主任对今年专(工)委会课题立项情况、完成情况进行了梳理总结,并将完成课题内容进行了汇报。

 

    各专(工)委会、区委会,会前认真对各自完成课题进行筛选,推选出一篇课题以PPT形式代表各专(工)委会、区委会做课题汇报,共计17篇课题在会上进行了汇报。汇报人根据各自课题内容精心准备PPT,以期更生动形象地说明课题背景意义,引人深思。

 

    领导班子成员、各专委会主任、专家咨询组成员和特邀专家逐一对课题内容和进展情况进行认真细致的点评。从各自相关专业领域出发,就如何更好优化课题内容、提出更符合实际具有操作性意见等方面提出完善意见。

 

    会上,民进中央参政议政部副部长姜其和对天津市委会领导班子带领广大会员积极参政议政的热情、认真调研的态度表示赞许,并对会议的规模、形式、内容安排等总体情况给予了高度肯定。他指出,天津市委会参政议政工作中期推动会值得推广和借鉴,是 “加油站”,为课题人坚持参政议政提供了动力,鼓励广大会员积极参政议政,有所作为;是“会商会”,为课题人深入调研、建言献策指明了方向,能够进一步客观全面对课题内容进行修正;是“演兵场”,不仅锤炼了参政议政队伍,更储备了大量参政议政后备人才,是天津市委会不断加强人才建设、完善参政议政机制的有效手段。

 

    应邀出席会议的兄弟省市民进组织参政议政负责同志均表示,通过参加会议,亲身感受到了民进天津市委会领导对参政议政工作的高度重视,班子成员、专家、会员有思想,有担当,以封闭集训的形式以会代训,受益匪浅,希望今后继续加强交流沟通,相互学习,共同进步提升。

 

    最后,张金英主委做了总结讲话。她首先代表市委会向应邀出席会议的民进中央和兄弟省市参政议政部负责人表示感谢。她指出,本次会议是市委会换届后召开的第一次参政议政工作中期推动会。中期推动会作为天津市委会的一个品牌,“上看天气,下接地气,中间聚人气”,会议圆满完成了既定任务,高效求真务实。她对今后一段时期继续做好参政议政工作,提出了具体要求:

 

    一、要充分发挥自身优势和界别特色

 

    在突出党派特色、充分利用自己优势的同时,要注重吸收他家之所长,从不同的界别角度审视问题、研究问题、建言献策、民主监督,从而更好、更全面地反映自己所代表的社会群体的政治意愿和诉求,为维护社会政治稳定,构建团结和谐的政治环境作出应有的贡献。时代在发展、社会在进步,我们要站在符合国情、市情、人情的角度,用创新发展的理念看待经济社会中问题,突出民进的特点和优势,更广泛地代表和反映会员的群体、层次、界别诉求和利益,进一步促进社会主义民主政治向更公平、公正、公开的方向发展。

 

    广大会员在参政议政过程中要及时、准确地发现问题、分析问题、提出建议,为国家、天津市的发展做出自己的贡献,为完成“十三五”的目标和任务、全面建成小康社会凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,建关键之言、献有效之策。

 

    二、要进一步深化参政议政机制建设

 

    要进一步建立、健全联动机制。即通过纵横、内外的联动机制,建立市委会参政议政工作网络。纵向联动,即市委会上承民进中央下启专(工)委会,将各级组织、会员连成一体;横向联动,即其他民主党派、兄弟省(市)民进组织之间的联合。外部联动,即与市委市政府、市政协以及对口联系单位联合拓宽参政议政领域,扩大知情渠道,拓宽信息来源,提高提案、建议的针对性和可行性。

 

    三、要着力加强专委会建设

 

    一方面,各专委会主任一定要努力调动本专委会成员参政议政的热情,善于整合会内外资源,以身作则,敢于承担,乐于奉献。此外,各专委会要积极吸收有开阔视野、丰富阅历、良好团队协作能力、勤学习善思考的骨干会员,把参政议政方面表现优秀的骨干会员吸收到专委会中,以保证专委会工作的顺利开展。

 

    另一方面,要善于搭建平台、畅通渠道,运用新时代新媒体介质为专委会发挥作用开拓空间。通过新媒介平台将领导层与专委会之间、专委会与专委会之间、专委会成员之间联系起来,形成高效的联动模式,互相交流借鉴、发布工作进展、开展课题讨论等。动员会员利用网络这个平台来积极建言献策,表达自己的心声和想法,同时要掌握好火候,把握好尺度,不说过激的话,不办离谱的事。

 

    四、要继续做好向市委直报工作

 

    要坚持聚焦我国重大发展目标实施和我市经济社会发展,充分利用好市委直报制度,推动中央和市委重大决策部署、重大改革举措的贯彻落实,为会员搭建好参政议政、建言献策的平台。

 

    第一,要进一步利用好对口联系的平台,加强与市教委、市新闻出版局和市文广局等单位的交流、合作。通过参与对口联系单位考察调研、重大会议等活动,提高市委会参政议政、民主监督的能力。

 

    第二,要积极参与、认真做好出席天津市政协的专题常委会、双周和专题协商座谈会等会前准备,提高政治协商的水平。组织参政议政骨干会员参加党外人士知情通报会、集中学习和培训、开展调研等活动。

 

    第三,要注重参政议政人才的创新。我们仍然要注重培养建成一支数量充足、结构合理、素质良好的人才队伍,注重人才的创新意识,为民进的长远发展做好智力储备,增强参政党组织的凝聚力、战斗力和生命力,使得政党关系充满活力。

 

    五、更好的谏诤言、献良策

 

    一定要不断培养三个能力——选择题目的能力、调查研究的能力和集智聚力的能力

 

    (一)调研题目要找准。
做到选准调研题目,关键在于要披沙拣金,由浅入深,找到合适的切入点。首先,做到选题与我国、与我市当前的工作重点结合起来。对于当前我国、我市的工作重点,我们一定要做到心中有数,要根据我国、我市工作重点的变化,找准着力点和切入点。及时调整我们参政议政的努力方向。我们在政府部门工作的会员同志,对当前我国、我市工作重点比较清楚,因此我们要发挥好这方面的优势,在这方面多下些功夫。其次,做到选题与日常的工作、生活结合起来。我们的参政议政必须立足于最熟悉的领域,在这些领域存在大量的参政议政素材和源头,只要多加留意,就能够找出很多有价值的东西。对于不熟悉的领域,除非进行了大量深入的调研,很了解情况,否则即使涉足,也很难写出有价值的东西。因此,只要多留心、多动脑、多思考,很多可写的东西就会被发掘出来。

 

    (二)调查研究要深入。
做好调查研究是参政党履行基本职能的前提和基础。如果不了解事实,仅凭感觉、印象,以道听途说为参政议政的依据,这是不科学的,是有悖于原则的,以此提出的建议自然也就毫无根据。我们调研的范围,上到国家和我市的大政方针,下到人民群众关心的热点问题、社会生活的重大事务。调研的主要有两条途径,即直接调研和间接调研。直接调研就是亲自到现场直接与被调查对象进行面对面的接触,搜集第一手资料;间接调研是指不直接与被调查者面对面接触,而通过某种中介向被调查对象进行调查,比如传统的在图书馆、档案里查找相关资料,现在比较流行的上网查找资料。在直接调研的时候,我们要注意调研对象的选取是否有代表性,能否以调研对象的情况来代表全国、全市或者一个区域范围的情况。在间接调研时要注意,一方面要博览众家,不能只借鉴一个人的调研成果,那会有抄袭之嫌,可以在多个人调研成果的基础上加工提炼,形成自己的见解;另一方面,面对网上泥沙俱下,汹涌而来的信息潮流,要注重甄别网上资料的真实性和可靠性,不轻信,不盲从,充分利用好互联网资源。总之,在调查研究的过程中,要深入、要精确才能见真知,以大量的数据事实为例证,科学、理性的进行分析,最后把调研成果转化为可操作的对策和建议,减少工作的盲目性和突击性,增强提案的针对性、时效性、可操作性和前瞻性。同时,避免流于形式走过场的调研,避免提出远离中心和大局、不切实际、难以操作的对策。

 

    (三)夯实文字功底,发出自己的声音。
要想做好参政议政工作,加强写作能力是基础,即要求每个会员尤其是参政议政的新手在平时工作中,注重积累,积极开展调研并深入基层,认真了解社会的基本情况和人民群众的意见建议。“业精于勤”,要会员做到勤于思考,勤于探索,勤于动笔,勤于总结,即要利用各种可能参加的调研、检查、视察、交流等时机,深入了解群众的所思所想,将了解到的情况形成文字材料。参政议政方面的课题基本上都是以“提出问题-分析问题-解决问题(提出建议)”作为基本框架,我们追求的不是华丽的词藻、丰富的语言和动人的故事情节,有实际意义的课题才是我们想要的。

 

    六、要继续加强信息工作。

 

    提案与信息是民主党派参政议政的两种重要形式,二者之间既有联系也有区别。提案是民主党派将课题整理后经市政协交给政府部门办理答复,而信息既可报给民进中央,也可报给市政协和中共市委统战部。对比两者,提案反映的问题一般带有一定的宏观性、代表性,办理需要一定的周期,而信息随时可以报送,具有灵活、快速、便捷的特点。二者可以相互转化,信息经过进一步深化可形成提案,提案中也包含着信息的来源,有的提案可以直接整理成信息。

 

    我们的会员同志们要注重多练、勤练,将写好社情民意信息作为基础,不断夯实文字功底,从而提升自己的参政议政能力,写出高水平的参政议政课题。与此同时,我们可以将在本岗工作中和自己熟悉的专业领域中发现的问题和相关的建议整理成文,报送给市委会。市委会将具有代表性的问题以及可行性的建议转换为信息,报送给相关单位(民进中央、市政协和中共市委统战部)。

 

    一直以来,天津市委会坚持将参政议政工作作为履行职能的第一要务,多措并举,有效地调动广大会员建言献策积极性,不断提升参政议政能力和水平,多建真言诤言,多献良策实策,为我市建设贡献智慧和力量。中期推动会不仅是对课题的交流和推进,更是以会代训,使参会的会员在交流和点评中相互学习,不断提升参政议政的能力和水平。市教委、市出版局和市文广局等民进市委会对口联系部门的参与,对推动党派与政府部门之间的对口联系起到了非常重要的作用。与兄弟省市民进组织参政议政部门的交流,更为民进市委会中期会注入了新鲜血液,带来了活力。

 

    民进市委会相关部门和各区委会专职干部等参加会议。

 

    (刘杰)

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